為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升執(zhí)法公信力,7月28日,阿拉善左旗司法局巴潤別立司法所對巴潤別立鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊和農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法中隊捕蝎執(zhí)法活動開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督,全程跟進執(zhí)法過程,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督從“事后糾錯”向“全程護航”轉(zhuǎn)變,確保此次執(zhí)法行動在法治軌道上精準、規(guī)范、高效運行。
行動之前,司法所執(zhí)法監(jiān)督員與鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法中隊負責人深入溝通,清晰劃界,明確“只觀察、不插手”的監(jiān)督定位。監(jiān)督員案頭備齊“彈藥”,梳理野生動物保護法、行政處罰程序規(guī)定等核心法規(guī)要點,確保監(jiān)督工作有法可依。
行動過程中,司法所執(zhí)法監(jiān)督員全程跟隨執(zhí)法隊伍,穿梭于星夜草場。在查處現(xiàn)場,司法所執(zhí)法監(jiān)督員巧妙站位,保持數(shù)米距離,目光如炬卻沉默如金,細致觀察著執(zhí)法人員是否颯爽亮證?調(diào)查詢問是否規(guī)范嚴謹?證據(jù)(蝎子、捕具)登記保存是否一絲不茍?權利義務告知是否清晰明確?全程零介入具體執(zhí)法動作,零打斷執(zhí)法流程,零接觸執(zhí)法對象,全力保障執(zhí)法隊伍獨立行使執(zhí)法權,行動如臂使指。
行動結(jié)束后,司法所就鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊與農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法中隊在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的某處證據(jù)拍照角度稍欠周全、證件出示偶有延遲等執(zhí)法過程中存在的細節(jié)問題及時向負責人進行反饋,司法所將密切跟蹤建議采納及整改情況,推動執(zhí)法規(guī)范化水平持續(xù)提升。
“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督猶如高懸的“法治明鏡”,有力提升了執(zhí)法人員的程序意識和規(guī)范自覺。本次執(zhí)法活動,執(zhí)法主體合法,執(zhí)法過程音像記錄完整,執(zhí)法程序合規(guī)。
此次開展的“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督實踐,是巴潤別立司法所能動履職、創(chuàng)新監(jiān)督方式的生動體現(xiàn)。我們在“伴隨”中貼近一線執(zhí)法;在“不干擾”中保障執(zhí)法效能;在“建議”中促進程序完善;在“不逾矩”中恪守職責本分。這種有邊界、有溫度、有效能的監(jiān)督模式,不僅有力保障了此次野生動物保護執(zhí)法行動的法治成色,也為今后規(guī)范全鎮(zhèn)各類行政執(zhí)法行為積累了寶貴經(jīng)驗。下一步,巴潤別立司法所將持續(xù)深化“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督探索,讓法治的陽光雨露更加精準滋養(yǎng)巴潤別立鎮(zhèn)的每一寸土地。
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